深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗和医药协同发展

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中国人民大学副校长杜鹏表示，身体健康是一个人幸福生活的重要指标，健康中国是建设中国式现代化的目标之一。通过发展和改革，为全面建成社会主义现代化强国不断夯实着健康基础。二十大报告对进一步推进健康中国建设建设，规划了更为充分的改革发展路线图。

路线图进一步指向发展和改革。在党的二十大报告“推进健康中国建设”中，宁夏卫生健康系统，按照“控规模、调结构、下基层、提能力”的要求，逐步调整城乡医疗卫生资源配置，100%的县级综合医院达到二级甲等建设标准，基层医疗卫生机构基本建设达标率达到98.6%，90%的城市社区卫生服务机构与城市医院建立了医联体，100%的村卫生室与乡镇卫生院实现了乡村卫生一体化，覆盖村、乡、社区、县、市、自治区的医疗卫生信息化系统基本建立，优质医疗卫生资源逐步下沉基层。 

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对于优质医疗资源扩容下沉。二十大报告指出，“健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面”。这其中也包括要健全多层次医疗保障体系。2020年3月5日发布的《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》明确：我国的医疗保障体系分为基本医疗保险、大病保险与医疗救助三级，基本医疗保险是主体层，商业健保是补充，大病救助为托底层，2021年三项保险支出分别为24043.1亿元、4085亿元和619.9亿元，分别占保险总支出的83.6%、14.2%和2.2%。

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接着医药卫生体制改革也出现在二十大报告中， “医保、医疗、医药协同发展和治理”这一新提法为下一步医改指明了方向。“深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理。”